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解决新能源产业过剩,提高新能源设备制造技术

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解决新能源产业过剩,提高新能源设备制造技术

发?#26082;?#26399;:2011-12-21 作者: 点击:

解决新能源产业过剩,提高新能源设备制造技术



2011年,对于新能源产业来说是跌宕起伏的一年。在这一年里,国内新能源市场既迎来了政策的有效扶持,也遭遇了来自市场的严峻考验。2012年温总理的政府工作报告中指出,要加快转变经济发展方式,促进产业结构优化升级,推动战略性新兴产业健康发展。建立促进新能源利用的机制,加强统筹规划、项目配套、政策引导,扩大国内需求,制止太阳能、风电等产业盲目扩张。“未来太阳能?#22836;?#33021;将在调整经济结构和节能减排中仍将发?#21448;?#35201;作用,制止其盲目扩张并不意味着减速发展。”全国政协委员、国家能源?#25351;?#23616;长钱智民表示,太阳能、风能等新能源在国内外的发展潜力仍然很大,低水平重复建设仅仅是在设备制造领域,我国发展新能源的决心是不会改变的。


制止盲目扩张并非停止发展

     

最近5年来,我国太阳能发电、风能发电产业进入爆发式增长期。此前国家能源局提出的远景规划是至2020年建成2亿千瓦风电,太阳能发电至2015年达到1500万千瓦。?#36136;?#24773;况是,在风电领域,只求数量、不求质量的盲目投资造成了大量的过剩产能。由于不重视核心技术研发,导致产品同质化现象严重。有些省、市、县一窝蜂上马风电项目,?#28909;?#25972;个江?#23637;?#20239;产业就占了全国的70%,低水平重复建设现象非常严重。有的地方1/3是光伏企业,其中很多企业的效益并不好,结果必然造成价格恶性竞争和产能过剩。有数据显示,2008年我国光伏企业?#20849;?#36275;100家,经过几年的快速发展已膨胀至500多家。目前风电行业大约有30%-50%的产能处于闲置状态。风电设备价格已经从过去的每千瓦时1万元降到了现在的3500元。产能过剩已为制造业企业带来了?#23548;?#32463;营困?#24120;?#24456;多家风电整机企业以及上游的零?#32771;?#20225;业都不同程度地面临各种不利环?#22330;?/span>

 

     

今年政府工作报告第一次?#28895;?#38451;能、风能提出来,目的是为了改变目前新能源行业自由、无序的发展状态。“所谓过剩,不是指太阳能、风能等能源过剩,而是制造?#26041;?#30340;过剩。”全国人大代表、锦州阳光能源有限公司董事长谭文华说,从全球范围看,我国在太阳能制造?#26041;?#30340;产能?#26082;?#29699;的50%,而在应用?#26041;諫先?#19981;到5%。产能与应用严重脱节,说明我国太阳能应用市场?#34892;?#24320;发,太阳能应用相对比较落后。因此,国家提出建立促进新能源利用的机制,扩大国内需求,是非常正确的。国家应严格项目把关和审批,控制产能的盲目扩张,同时还应该大力开发太阳能的应用市场。

 

    

?#28304;耍?#24352;国宝认为,总体来讲,我国的风电发展是比较健康的。风电装机并网容量去年达到4700万千瓦,仅?#26082;?#22269;装机的4%左右;发电733亿千瓦?#20445;既?#22269;发电量的1.5%,价格也降到平均每千瓦时电0.57元左右,有一定竞争能力。光伏发电规模刚到300万千瓦,千瓦时电成本也在不断降低过程中。从规划的角度看,“十二五”期间并网风电装机将达1亿千瓦,光伏发电达1500万千瓦,需在目前已有装机基础上大幅提升。从国家能源结构调整角度看,风电光伏未来都要?#26800;?#19968;定比例。因此,以风电和光伏发电为代表的新能源产业发展前景仍很广阔,但要把防止设备制造能力盲目发展与风电、太阳能行业的发展区分开来,这才是国家能源政策的初衷。

 

    能源是国民经济的重要血液,因而国家非常重视新能源的开发与利用。“十二五”期间,我国将新能源产业列入了国家重点支持的领域。去年发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出,大力发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车?#26085;?#30053;性新兴产业,节能环保产业重点发展高效节能、先进环保、资源循环利用关键技术装备、产品?#22836;?#21153;。值得一提的是,新能源及其相关产业同样将面临市场需求、能效、排放等严峻考验。


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